煤礦開采必將造成土地塌陷及其上方的建(構(gòu))筑物損害,特別是我國目前開采的煤礦區(qū)多位于人口相對密集的地區(qū),開采對土地、農(nóng)村民房等的損害相對嚴(yán)重。從國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大決策出發(fā),結(jié)合土地保護、環(huán)境保護的要求,利用煤礦開采地表沉陷規(guī)律,探討了煤礦沉陷區(qū)(影響區(qū))新農(nóng)村建設(shè)的特點,提出了煤礦沉陷區(qū)農(nóng)村建設(shè)走"統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、環(huán)境保護、土地保護、三方付擔(dān)(企業(yè)、農(nóng)民、地方政府)、三方收益"的"大村莊制"模式。