對中小用煤用戶進(jìn)行了界定。介紹了工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、民用爐具的數(shù)量、耗煤量及污染物排放量、用煤工藝技術(shù)等情況。通過分析發(fā)現(xiàn)中小用戶用煤存在用煤量大、污染嚴(yán)重、用煤技術(shù)落后、難以管理等問題,針對存在的問題,對中小用戶高效清潔用煤提出了相關(guān)政策建議。