電信運營商不僅承擔著通信業務的計費、營業、增值等關鍵業務的運營，而且具有各類擴展業務、OA、數據、決策支持等各類支撐子系統的運行，系統的不間斷運行能力對于維護和諧社會、提供優質服務、進而在激烈的市場競爭中立于不敗之地具有極其重要的地位。而確保營運系統能夠持續運轉的核心就是建立強大的容災體系以抵御、防范各類風險。